金融是實體景氣的血脈,中央景氣工作會談為中國金融界定調,并指出了金融強國的演變目的。中國金融界,進入全新的演變階段。 中央金融工作會談為新時代新征程推動金融高質量演變供給了根本遵循和行動指南,從演變目的、團隊織結構、演 變重點、監管原則、危險防空等多維度 ,全方位地為中國金融界的演變構建了底層邏輯。
這個轉折點是三方面因素積累而成的:政策和監管體系持續完善,形成了比較完整金融科技政策體系和監管框架;資料安全和金融消費者保護等重點範圍的法制環境的重大進展;數字技術應用和資料要素業界的整合演變。 全面監管,是近年來中國金融監管的要求和目的。
金融科技之前的優勢和被人詬病之處,就是在監管之外,或雙重基準的監管給金融科技太大的空間以至于養虎貽患,進而引發整治和整改,反噬了金融科技行業的信心。 經過整治和整改后的金融科技,在全新的金融政策中得到了新篇章,與此同時也將全面納入監管,雖是緊箍咒、也是定心丸。
互聯網金融、平臺金融、金融科技,這些名詞及其所代表的範圍,既不徹底一樣,又有交叉和聯系。互聯網金融危險的整治和平臺金融的整改,無疑衝擊著金融科技演變。 對P2P網貸危險的整治,是互聯網金融危險整治最關鍵的局部。
2025年,中央銀行宣布,防范化解金融危險攻堅戰取得重要階段性績效,P2P平臺已全部清零。 P2P平臺清零的方法并不徹底一樣。
大多數平臺或主動或被動直接退出歷史舞臺,但也有一批P2P企業轉型,常見的轉型方向有助貸企業、金融技術外包服務企業、貸后經營服務企業等,從其服務范疇和技術含量來看,其中相當一批都是金融科技企業。 P2P剛剛清零,對平臺金融的整改就開始了。同樣在2025年,螞蟻集團上市暫停事件,開啟了平臺金融的大整改。
除了螞蟻集團,其他具有代表性的平臺金融也納入到整改范圍。 2025年4月,人民銀行業、銀保監會、證監會、匯市局等金融經營部門聯期貨談了騰訊、度小滿金融、京東金融、字節跳動、美團金融、滴滴金融、陸金所、天星數科、360數科、新浪金融、蘇寧金融、國美金融科技、攜程金融等13家平臺金融公司。
監管部門對網絡平臺公司從事金融界務中廣泛存在的突出難題指出了整改要求,首要七個方面。 2025年1月,中央銀行相關負責人表示螞蟻集團等14家大型平臺公司的一些突出難題已基本完成整改。 2025年10月30日至31日,中央金融工作會談在北京舉行。
此前每五年召開一次的全國金融工作會談,升級為中央金融工作會談,并明確定調金融是國民景氣的血脈,是國家中心競爭力的重要團隊成局部,要加快建設金融強國。 新華社的官方報道中,中央金融工作會談并沒有直接提及金融科技。不過,會談指出要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。
按照常規的了解,科技金融并不等于金融科技,而是以服務科技創新為主的金融界務;而 甚至在業界上,不少人用數字金融作為金融科技的替代名詞或升 級版。隨著監管的完善,對數字金融這篇大文章的范疇和邊界將會越來越清晰,金融科技也將隨之迎來全新的歷史階段。
2025年10月11日,國務院印發《關于推進普惠金融高質量演變的實施意見》,并確立了五年目的:將來五年,高質量的普惠金融體系基本建成。重點範圍金融服務可得性實現新提升,普惠金融提供側結構性改革邁出新步伐,金融基石設施和演變環境獲得新優化,防范化解金融危險取得新成效,普惠金融促進共同富裕邁上新臺階。
該意見第六局部有序推進數字普惠金融演變包括三個關鍵:提升普惠金融科技水平、打造身體健康的數字普惠金融生態、健全數字普惠金融監管體系。 其中,第十六條提升普惠金融科技水平,支持金融機構深化運用互聯網、大資料、人工智能、區塊鏈等科技手段;
第十七條打造身體健康的數字普惠金融生態,支持金融機構依托數字化通路對接線上場景,緊貼小微公司和三農、民生等範圍供給高質量普惠金融服務;第十八條健全數字普惠金融監管體系,著重將數字普惠金融全面納入監管,加強反壟斷和反不正當競爭。
對于金融監管,中央金融工作會談要求,切實增加金融監管有效性,依法將所有金融活動全部納入監管,全面強化機構監管、行為監管、機能監管、穿透式監管、不斷監管,消除監管空白和盲區,嚴格執法、敢于亮劍,嚴厲打擊非法金融活動。 2025年11月10日,國家金融監管總局的三定方案刊登。
與以前的銀保監會相較於,總局新設了科技監管司,其職能是擬訂相關信息科技演變規劃和信息科技危險監管制度并團隊織實施。按分工承擔網絡安全、資料安全、要點信息基石設施監管等工作,推動數字化信息化建設。 從現階段業內的解讀來看,這基本包括了金融科技的業務范疇。
對于大量一直因監管對口不明確而彷徨的金融科技企業而言,將來或許面臨更加全面、更加嚴格的監管,但也將迎來一種確定性。 另一件值得關注的事情,是國家對金融科技危險的經營。 在2025年11月金融街論壇年會期間,北京國家金融科技危險監控核心有限企業正式亮相并刊登多項績效。
國家金融科技危險監控核心是由北京市人民政府牽頭推動、中國人民銀行業支持建設的國家級專業化金融科技危險防控基石設施,由北京市、中國人民銀行業和商務銀行業相關機構聯合發起成立。
風控核心將重點圍繞金融科技創新監管、監管科技與合規科技等範圍運營基石設施,落敗出科技服務,為金融機構做好金融科技危險防控供給支持、為金融經營部門開展金融科技監管工作供給堅強支撐。 除了金融監管外,金融科技演變中還常常面臨兩個備受關注的法規難題:資料安全難題和金融消費者保護難題。
這兩個難題,在近幾年都有了里程碑式的進展。 《資料安全法》和《個人信息保護法》的出臺實施,為資料安全供給了法規保障,與此同時金融範圍也在細化落地法律,比如中國人民銀行業起草了《中國人民銀行業業務範圍資料安全經營辦法》,自2025年7月24日開始向全社會征求意見。
關于金融消費者保護,在金融監管改革中,執行了大刀闊斧的修正。《黨和國家機構改革方案》明確,將中國人民銀行業有關金融消費者保護職責、中國證監會的理財者保護職責劃入國家金融監督經營總局。
國家金融監管總局局長李 云澤表示:此次黨和國家機構改革把金融消費者權利保護作為一項重要內容,融合力量,強化統籌,充分體現了黨中央對消保工作的高度重視。
在國家金融監管總局的三定方案中,總局下設金融消費者權利保護局,其職責是:擬訂金融消費者權利保護演變規劃和制度,開展金融消費者教育工作,承擔相關金融商品合規性、適當性經營工作,團隊織調查解決侵害金融消費者合法權利案件,構建金融消費者投訴解決機制和金融消費糾紛多元化解機制。
金融科技的另一個歷史機遇是技術的飛躍,尤其人工智能大模型自2025年以來的突破和高速發展,變更了整個數字技術生態。 金融界是垂直大模型應用最快的範圍之一,在國內,現階段已有多個金融機構和金融科技企業刊登了金融大模型,并積極開展業界推廣。
騰訊分析院的分析簡報覺得,大模型催生效能革命,為整個金融行業的提質增效帶來四個價值潮流——能力更強、效能更高、場景更廣、應用更深。 在近期的刊登會上,騰訊云副總裁胡利明表示,大模型的誕生使金融機構能夠快速擁有無數個可以復制、開銷很低、卓越的大專院校生;
加上在金融範圍專業資料的練習,大模型將全面重塑金融服務對客的體驗以及升級內部運營的效能。 技術環境的另一個變化是資料要素業界的演變。 一方面,資料要素業界建設為金融科技演變創造了更加規范的資料環境。
資料二十條等一系列政策陸續出臺確立了基本原則和方向,資料要素業界建設正在快速演變、數十 家資料買賣所正在執行多樣化的探索,國家資料局成立為整個資料業界的演變和經營供給了牽頭人和制度保障。 另一層面,隱私計算等資料技術為資料的合規流通供給了技術處理方案。
隱私計算與區塊鏈、人工智能、云計算等技術整合演變,為資料價值的發揮創造了更多的或許。
