在主題為數智引領，普惠新局的2025中國普惠金融國際論壇暨人大老博士論壇中，與會嘉賓深入探討上述議題，為開好普惠金融十五五新局建言獻策。
論壇開幕儀式由CAFI院長貝多廣主持。中國人民大專院校校長、黨委副書記林尚立出席開幕式并代表主辦方致辭。
中國金融學會理事會會長、中國人民銀行業原行長易綱簡要回顧了普惠金融的演變歷史，并提出，普惠金融在中國有著悠久的歷史與實踐，從20世紀30年代的信貸合作社到現代的金融體系改革，普惠金融一直是國家策略的重要團隊成局部，旨在為各社會階層供給可負擔的金融服務，尤其是對普通老百姓日常生活的金融服務，以及支持
三農、小微公司和個體工商戶。商務可不斷性是動員金融機構和社會資本服務普惠金融的要點，也是金融機構創全新的前提。他著重，普惠金融具有較強的社會效益，政府部門往往會供給一定的政策和財務支持，這是普惠金融演變的重要助力，要把支持性的資金配置向最必須支持的普惠方向。
比方說，財政政策通過財政貼息、借款虧損分攤機制、政策性籌資擔保企業等，激勵金融機構擴大弱勢群體金融服務。結構性法幣政策是央行通過創建激勵相容機制，運用折扣利息率再借款或激勵資金，激勵和引導金融機構將金籌資源配置到特定範圍。
在政策支持方面，最中心的難題是如何把握好政策支持的力度，有效防范道德危險，確保業界仍然發揮資源配置的基石性作用。 上海交通工具大專院校上海高級金融學院創院理事長屠光紹表示，中國普惠金融演變不斷提速，為景氣高質量演變供給重要支撐。但在小微公司和個體工商戶中，金融工具的實際利用仍存在不足。
比方說義烏外貿型個體工商戶和小微 公司匯市套期保值率不到3%，反映出金融服務在供需匹配和操作便利性方面仍有提升空間。
為進一步推進普惠金融，必須拓展服務覆蓋面，供給易用、精準的金融商品，還必須從金融服務市場需求側發力，讓普惠群體能用、會用、敢用金融工具和服務，與此同時推動數字金融和綠色金融與普惠金融的整合，為小微公司供給綜合處理方案以降低開銷。
中國人民大專院校國家金融分析院院長吳曉求指出，普惠金融不只體現國家金融福利水平與金融服務 公平性，還要求金融在業界化運作中覆蓋所有範圍，滿意差異營收、差異財富水平主體的多樣化市場需求。
而滿意日益變化且多樣化的金融市場需求，有兩條路徑：一是創新，尤其是金融工具的創新，差異金融工具背后是差異的機能，以滿意差異的金融市場需求；二是技術進步，技術進步能擴大金融服務的顧客群體，為 中小微公司、中低營收者供給金融服務，并且是甄別危險最優良的手段。
從這個意義上說，普惠金融是實現滿意人民多樣化金融市場需求的非常關鍵的方法，必須通過金融本身的創新和技術進步完成。 北京銀行業黨委書記、董事長霍學文表示，北京銀行業深刻認識到普惠金融的策略價值，將普惠金融作為重點業務、特色服務，強化三個驅動，來做好普惠金融這篇大文章。
一是技術驅動，探索普惠金融的新范式。北京銀行業依托數字技術，創新工具、新商品、創新方式、創新服務，普惠型小微公司借款余額超過2600億元。二是特色驅動，激發普惠客群新潛能。堅定科技金融首先策略，打造專精特新一號工程。積極培育文化新質製造力，實現數字風控+場景整合雙輪驅動。
三是生態驅動創造金融身體健康的新價值。金融身體健康是普惠金融的高級形式 ，是服務從有沒有向好不好進階和價值躍遷的有效形式。北京銀行業將跟中國普惠金融分析院成立一個金融身體健康實驗室，就是要推動金融身體健康為普惠金融做好服務。
螞蟻集團資深副總裁金曉龍覺得，人工智能將從兩個方面給金融服務帶來根本性變更，讓金融更普惠和更身體健康。首先，人工智慧將讓曾經稀缺的專業金融服務真正覆蓋更多小微公司，讓金融服務更加平權。
以信貸範圍為例，最近5個月的實踐呈現， 人工智慧信貸審批與人工決策的一致性從39%顯著提升至90%，在信貸審批方面網商銀行業已經進入了人機并跑階段。其次，人工智慧能夠協助個人使用者創建更身體健康的金融習慣。無論是協助使用者提升額度還是經營消費，只要是基于金融身體健 康的理念終於都能實現良性循環。
螞蟻消金的花唄推出”賬單助手，讓使用者理性經營消費額度。利用該機能的2.7億使用者，不良率比整體低8%，實現了使用者與機構的雙獲勝；”小紅花”風控系統支持1000種材料自證提額，使用者的違約率并沒有提高，反而只有大盤的一半。
論壇期間，CAFI還刊登了主題為平臺景氣與普惠金融的《中國普惠金融演變簡報》。《簡報》肯定了平臺景氣在帶動消費和就業方面的重要作用，并進一步提出，平臺在金融範圍的探索尤其值得關注。平臺憑借其流量、技術與資料優勢，已成為經典金融機構的有益補充。但平臺景氣在釋放巨大活力的與此同時，也帶來了全新的挑戰。
對此，《簡報》提出，應對挑戰的要點在于告別零和博弈思維，轉向構建共獲勝生態。 高質量的普惠金融生態需多方共建。2025普惠金融成就系列獎各獎項也在本屆論壇上得以揭曉。中國建設銀行業、北京銀行業等三十余家機構得到普惠金融特殊貢獻獎和系列獎的九項大獎。
CAFI院長貝多廣在向各獲獎機構表示祝賀時說：普惠金融的演變，不能只追求數量，而是要降低不良率，追求演變的質量，并且要從信貸拓展到保險業、投資和套期保值等更大的范圍，這些都是普惠金融綜合服務的重要內容。
普惠金融堅持商務可不斷的原則很重要，要考慮政策的開銷、效益和后果，這創建在行為景氣學的判斷上，由於政策跟業界有一個博弈的歷程。將來出臺政策時，必須精細化地策劃。隨著資本業界、普惠保險業等越來越多的金融服務形式被納入到普惠金融範圍，更多種類和數量的機構都將為普惠金融生態體系做出貢獻。