工信部公布了《手機用戶真理地位信息註冊規定》征求觀點稿和《電信和互聯網用戶自己信息保衛規定征求觀點稿》，擬對挪動手機、固話、無線上網卡用戶進行實名註冊。這是工信部2010年力推電話實名制之后，初次擬以立法格式將手機用戶納入實名制。
上網卡初次要求實名
事實上，早在2010年，工信部就對三大運營商發行告訴，要求從當年9月1日起，電話新入網客戶必要實名註冊；待關連法紀出臺后，用三年時間做好老用戶的補註冊任務。
然而兩年已往，電話實名制除在三大運營商的營業大廳較好執行外，陌頭報刊亭代理點、農村代辦等渠道，用戶不必實名註冊仍可買得手機卡。
此次，工信部和國務院法制辦同步發文，擬以部頒定章的法賽程足球條格式將手機實名制確立下來。
另據了解，此前，盡管沒有法條明文規定，但在實質電信運營中，固話已經實現了實名制註冊。而無線上網卡履行實名註冊尚屬初次。
無線上網卡可以讓用戶在佔有無線手機信號蓋住的任何場所讓筆記本等器材鏈接到互聯網，此前能通過三大運營商的營業廳、數碼商店以及淘寶等渠道輕松買入，而在實名制后即意味著用戶在買入時需出示地位信息。
不出示證件不得入網
工信部在這則《手機用戶真理運彩中獎金額地位信息註冊規定（征求觀點稿）》中稱：電信業務經營者為用戶核辦固定手機、挪動手機含無線上網卡等入網手續，在與用戶簽定協議或者確定提供辦事時，需求如實註冊用戶提供的真理地位信息。
假如用戶謝絕出示有效證件，謝絕提供其證件上所紀錄的地位信息，冒用他人的證件，或者採用仿造、變造的證件的，征求觀點稿規定，電信業務經營者不得為其核辦入網手續。
超4億用戶需補辦註冊
上述規定還稱，此前未實名用戶也需求逐步進行補辦註冊。
工信部數據顯示，截至上年年底，我國占手機用戶八成的電話用戶到達1112億戶。而三大運營商本年1月曾揭露，全國約六成用戶已經納入實名控制。若據此推算，上述規定正式出臺后，將有44億以上補辦實名註冊。
對于電信運營商來說，觀點稿獨特規定，假如電信業務經營者未依法註冊、檢查和保衛手機用戶核辦入網手續時提供的真理地位信息，將由電信控制機構根據職權責令期限修正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。
反映
電信稱將落實實名制
針對工信部發行的《手機用戶真理地位信息註冊規定》（征求觀點稿），中國電信昨日對新京報回復稱，將進一步落實實名制，同時增強用戶自己信息保衛。
中國電信在回復中稱，此前，中國電信已在用戶實名註冊、用戶信息安全、廢物短信治理、網絡信息安全控制等方面出臺了一系列定章制度，創設了關連任務體系、控制流程和義務追查機制。
在具體落實中，中國電信將勤奮做好用戶的宣揚率領，增強員工和配合同伴的法制教育和業務定章訓練，積極合作執政機構關連部分任務，增進配套法紀盡快出臺。中國電信表明。
中國聯通關連擔當人昨日向本報表明，暫未據說收到這方面的告訴，假如工信部對企業做出要求，中國聯通肯定會當真執行。中國挪動截至發稿時則未對此作出回復。
盤問
實名制如何保衛隱私？
上年底，十一屆全國國際賭盤人大常委會第三十次會議審議通過了《關于增強網絡信息保衛的決擇》，規定網絡辦事提供者為用戶核辦網站接入辦事，核辦固定手機、挪動終端等入網手續，或者為用戶提供信息發行辦事，應該在與用戶簽定協議時，要求用戶提供真理地位信息。
此外，新出臺的《運彩 冠軍 畫法國務院機構革新和職能轉變計劃》也提出，2014年執政機構工作之一即是出臺并實施信息網絡實名註冊制度（在2014年6月底前辦妥）。
不過，不不常用戶掛心，這種全方向的實名制一旦實施，自己隱私泄露的幾率將大幅度提升，並且萬一自己信息被盜取，后果也將十分嚴重。在目前的環境下，全方向實名制如何保衛自己信息？
對此，工信部此次除公布了電話實名制的規定外，還同時發行了《電信和互聯網用戶自己信息保衛規定征求觀點稿》，觀點稿領會，電信、互聯網辦事提供者在提供辦事過程中蒐集、採用的用戶自己信息應該嚴峻保密，不得泄露、篡改或者毀損，不得出售或者不法向他人提供，違者處1萬元以上3萬元以下的罰款或追查刑責。
但是，對于上述正法規定，昨日有不愿揭露姓名的業內人士稱，3萬元以下的正法力度太小，毫無震懾作用。
