工信部開展G網絡運行安全能力提升專項行通博體育動

  據工信部網站動靜,為深入貫徹黨的二十大精力,落實黨中心、國務院決策配置,依照全國工業和信息化任務會議配置要求,現就做好2023年信息通訊業安全生產任務有關事項告訴如下:

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特點社會主義思想為開導,深入吸取貫徹黨的二十大精力和習近平總書記關于安全生產的主要指揮批示精力,堅定人民至上、性命至上,強化底線思維和紅線意識,進一步強化義務落實、增加治理本事、夯實安全根基,防范化解通訊建設工程、網絡運行等各環節危害隱患,斷然遏制重大意外事件發作,推進安全生產治理模式向事前預防轉型,確保安全生產形勢連續不亂,以高程度安全支撐信息通訊業高質量成長。

  ——完善制度,抓實義務。以時時安心不下的義務感,強化安全生產意識,交融新形勢新要求,除舊完善安全生產定章制度,當真實行產業安全生產監管職責,普遍落實企業安全生產主體義務。

  ——落細措施,查漏補缺。科學掌握信息通訊業安全生產危害防控規律,普遍梳理危害點,加大隱患排查整治力度,增強應急處理本事,切實維護產業安全不亂良好情勢。

  ——保障投入,筑牢根基。策劃成長和安全,以完善產業安全控制體系和安全本事建設為主線,增加從業人員素質和應急處置本事,連續增加產業本性安全程度。

  二、任務工作

  (一)壓實安全生產義務。安適形勢成長變動,校訂《電信網絡運行監視控制設法》,增強根基電信企業和增值電信企業安全生產控制,健全電信和互聯網安全生產控制體系。連續壓實屬地義務和安全生產主體義務。各地通訊控制局要當真實行屬地控制職責,連續開展安全生產政策宣貫和常態化監視查驗等任務,開導敦促企業法定典型人、實質管理人、實質擔當人嚴峻實行安全生產第一義務人義務。各企業要嚴峻落實安全生產主體義務,創設健全全員安全生產義務制,連續推動企業安全生產尺度化和信息化建設。根基電信企業要切實增強網絡建設和運行安全調和和控制任務,強化安全生產延長控制,敦促承包、參建單元增強施工現場安全控制及工程物資到貨檢測和隨機查驗,按規定進行質量監視申報和竣工驗收存案;嚴禁轉包、違法分包以及以包代管、包而不顧等可能導致安全生產義務落空的行徑,嚴禁租用、採用未竣工驗收或竣工驗收不及格的鐵塔等設施;嚴峻落實網絡運行安全主體義務,健全網絡運行安全定章制度,完善安全危害分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,保障網絡運行安全所需的資本、物資、專業、人員投入;增強代維企業安全生產控制,不得將安全生產義務遷移給代維企業。增值電信企業獨特是大型互聯網平臺運營者應增強平臺運行安全控制,采取有效舉措保障平臺運行安全。各勘察、設計、施工等單元要嚴峻依照法條法紀和專業尺度要求進行勘察、設計、施工,監理單元要落實施工現場安全監理義務。

  (二)增強隱患排查治理。聚焦焦點領域和單薄環節,結構專項查驗,深入排查整治各類安全隱患,開展大型互聯網平臺、新型網絡、要害業務運行安全危害考核,防范化解重大安全危害。各地通訊控制局要增強研判新專業、新業務、新模式對信息通訊業安全生產的陰礙,進一步壓實當地區根基電信企業安全生產主體義務,增強隱患排查治理。各根基電信企業要完善常態化隱患排查整治任務機制,針對通訊建設工程、網絡運行等各環節,創設隱患排查臺賬,領會排查事項,落實義務人員,對安全隱患立行立改、動態清零、閉環控制。各通訊工程參建單元要增強施工現場安全控制和從業人員勞動保衛,按規定部署安全控制人員,配備安全設施、消防設備、防護用品、應急設施并固定期限校驗。

  (三)突出不同凡響配景保衛。堅定預防為主,聚焦偏激意外事件配景、要害網絡器材、高危操縱崗位,普遍實施危害清單控制,推進電信網絡運行安全向事前自動預防轉型。各地通訊控制局要堅定預防為主,增強對當地區涉及焦點區域、不同凡響期間和危險功課的安全生產監視控制,加大對多重節點、多重路由、負荷共同承擔、主動倒換、冗余部署、多路電源等網絡條理保衛舉措查驗力度,最大限度減少意外事件隱患。各根基電信企業要增強核心機房、數據中央、傳輸干線、主要業務網元、短動靜平臺等電信設施以及通訊局(站)巡檢任務;做好電信設施抗震、防災、防火、防雷等任務;在進行器材擴容、升級改建和業務割接等事件,或對主要體制文件、部署文件及數據文件進行操縱時,要訂定操縱計劃和應急預案,嚴峻操縱審批,規范操縱流程,最大限度避免意外事件發作。在法定節假日、主要事件及天然災難多發時期,各企業要提前做好機房巡檢、鐵塔加固、油機油料存儲等任務,合乎邏輯規劃項目建設進度,斷然杜絕盲目搶工期趕進度的行徑,不具備施工前提的制止施工。通訊工程參建單元要強化有限空間功課、高處功課、帶電功課等危險功課配景的現場控制以及安管人員現場監視,特種功課人員應持證上崗。

  (四)提高應急處理本事。聚焦當前5G網絡運行安全存在的短板弱項,開展5G網絡運行安全本事增加專項舉動,提高云網混合、算網一體趨勢下網絡運行安全程度。完善產業應急控制體系,提高應急處理科學性精確性。各地通訊控制局要敦促開導當地區企業做好應急預案,增強應急演練,依法依規做好意外事件查訪處置。各企業要針對差異網絡運行配景,訂定應急預案,固定期限考核通博體育完善,結構應急演練,保障預案可實施性。通訊生產安全意外事件發作后,各企業要當即發動應急處理預案,采取有效舉措結構急救,減少人員傷亡和資產虧本,及時上報通訊控制部分,依法依規合作開展意外事件查訪處置和疑問整改。各單元要增強網絡輿情監測,做好解析研判,妥適接應處置。

  (五)保障安全生產投入。普遍落實新校訂的《企業安全生產費用提取和採用控制設法》(財資〔2022〕136號)等關連要求,通訊工程新采購招標項目、新簽定工程合同及訂單的安全生產費用按2計提,推進創設企業安全生產投入長效機制。各地通訊控制局通 博 優惠要依法對企業安全生產費用提取、採用和控制進行監視查驗。各企業要普遍梳理內部通博娛樂城現金板關連定章制度并校訂完善,施工單元要依法創設健全安全生產費用控制制度,施工單元提取的安全生產費用應該按規定范圍規劃採用,不得擠占、轉用。各根基電信企業建設項目招標時需領會安全生產費不得作為競爭性報價,工程概預算要全額列出安全生產費。

  (六)增加從業人員素質。普遍增加信息通訊產業從業人員素質程度,保障安全生產。各地通訊控制局要增強安全監管團隊技術化建設,增加安管人員評估尺度化通博、規范化、便利化程度,率領企業增強一線從業人員教育訓練評估。各企業要將安全生產教育訓練任務列入年度任務方案,保障訓練經費投入,結構加入安全生產教育訓練,強化要害崗位人員安全技巧,將外包人員納入統一安全控制,推動安全生產教育全蓋住;要增強新專業、新業務訓練和演練,確保員工生產運維本事安適通訊網絡專業演進成長。施工單元安管人員應該通過省級通訊主管部分相應種別安全生產評估。勉勵科研機構、產業協會支撐企業開顯現場操縱訓練、演練、對決、比拼等各類事件,打造高程度通訊建設人才團隊。

  三、保障舉措

  (一)增強結構領導。各單元要嚴峻落實安全生產三管三必要要求。各地通訊控制局要當真落實工業和信息化部安全生產任務配置,交融地點省(區、市)實質場合,調和落實好當地區信息通訊業安全生產任務。各根基電信企業要增強企業安全生產結構領導,完善任務機制,增強對省級公司、技術公司等子(分)公司安全生產任務開導和查驗,確保安全生產各項工作和要求落實到位。通訊工程質量監視機構要施展好技術專業支撐作用。

  (二)增強宣貫訓練。各單元要結構做好《安全生產法》《建設工程安全生產控制規則》《通訊建設工程安全生產控制規定》《通訊建設工程安全生產操縱規范》《電信網絡運行監視控制設法》等有關政策和尺度的宣貫訓練。關連產業協會和企業要在全國安全生產月、全國消防日等時點,應用短視頻、短信息、公共號、宣揚頁(冊)等,面向員工和社會公共廣泛開展安全生產宣揚。

  (三)嚴峻實行義務。各單元要嚴峻實行安全生產義務,強化義務追查。各地通訊控制局要加大安全查驗力度,對落實安全生產主體義務不到位的企業依法予以警示、約談、傳遞評論或行政處分;試探推通博出金進背約聯盟懲戒,推動代表執法案例公示。各企業要高度珍視安全生產疑問整改,壓實義務,打消隱患;對發作的生產安全意外事件,要深刻解析根源,舉一反三,杜絕再次發作。

  各單元要增強關連質料報送任務。如安全生產控制機構和重要制度有改變的,請在2023年3月31日前將關連場合報主管部分。此中,根基電信企業集團公司報工業和信息化部,各根基電信企業省級公司、互聯網數據中央業務經營者、大型互聯網平臺運營者報本地通訊控制局。各地通訊控制局、各根基電信企業集團公司應差別于2023年6月15日和12月15日前,將當地區、本企業2023年上半年、全年信息通訊業安全生產任務結算報工業和信息化部。

  

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