近日，天然物質部擔當人在全國天然物質和不動產確權註冊任務會議上公佈，我國普遍實現不動產統一註冊。這一動靜引起社會廣泛注目。
我國普遍實現不動產統一註冊的意義是什麼？對老黎民來說有什麼陰礙？與房地產稅有何關系？環繞這些疑問，《法治日報》記者采訪了北京理工大學法學院傳授、民法典研討中央主任孟強和北京市物權法學研討會副會長畢文強。
關系群眾資產安全 避免產權交叉沖突
記者：我國普遍實現不動產統一註冊的動靜公布后，為什麼會引起社會廣泛注目？對老黎民有何陰礙？
孟強：不動產是人民群眾最主要的資產，不動產註冊關系千家萬戶的重大資產益處和資產安全。對于不動產這種極度主要的資產權力，依法通過註冊的方式領會其歸屬，事關我們每一自己。
我國普遍實現不動產統一註冊，此中的焦點在實現二字。這意味著，從都會在房屋中到農村宅基地，從不動產到天然物質，蓋住所有國土空間，包含所有不動產品權，在全國范圍內做到註冊機構、註冊簿冊、註冊根據和信息平臺四統彩票中獎率和中獎金額一，形成全國統一的信息網絡。
在此之前，我國已經逐步創設起不動產註冊制度體系，不動產統一註冊任務贏得了充沛的實踐經歷。此中，依據《國務院機構革新與職能轉變計劃》，設立統一註冊機構，把散開的天然物質確權註冊信息全體整合到一起，使不動產統一註冊制度具有可操縱性。並且，統一的不動產註冊，有利于保衛買賣安全、保衛人民群眾的不動產權力。對人民群眾來說，不動產資產局勢註冊在冊并全國聯網，查詢便捷、服務便利，避免產權交叉或沖突。
畢文強：依據民法典規定，國家對不動產履行統一註冊制度。在14億人口的國家實現不動產哪裡買世界杯的彩票統一註冊，在人類古史上是一件極度了不得的大事，也是中王法治建設中的大事，為國家建設統一大市場打下了堅實的法治根基。我國經濟猛進，成長的最大成績即是國強民富，創建的社會財富也越來越多，這些財富最大的表現即是不同種類不動產。當前，國家提出創設統一大市場，地盤在房屋中等生產要素的正當、自由流動是一個主要條件，而不動產統一註冊，即是為這些要素流動提供了制度根基。這也標志著國家在產權保衛制度方面加倍成熟。今后不動產的買賣與確權會加倍規范，產權保衛力度也會同步增強。
規范根據逐步完善 實務操縱落地實施
記者：我國普遍實現不動產統一註冊的背后，不動產統一註冊制度經驗了奈何的完善過程？
孟強：我國對不動產履行統一註冊制度，最早可以追溯到2007年3月，其時頒布的物權法領會提出這一要求。但對于統一註冊的范圍、註冊機構和註冊設法，由法條、行政法紀規定彩票外掛。黨的十八大以來，黨中心、國務院高度珍視不動產統一註冊任務，先是于2013年在《國務院機構革新與職能轉變計劃》中提出要整合不動產註冊職責，創設不動產統一註冊制度。把機構的關系理順后，2014年11月頒布《不動產註冊暫行規則》。2019年，黨的十九屆四中全會領會要求，推動天然物質統一確權註冊法治化。2020年出臺的民法典對保衛民事權力和完善不動產註冊制度提出了新的要求。
我們通過梳理脈絡可以看出，不動產註冊制度的規范彩票軟件化、法治化，為全國實現不動產統一註冊提供了制度保障。
畢文強：不動產註冊實踐的不停完善，為普遍實現不動產統一註冊提供了堅實的制度根基。《不動產註冊暫行規則》領會，註冊機構應該設立統一的不動產註冊簿。該規則以行政立法的格式，規范了全國不動產註冊行徑。2015年，原國土物質部印發《關于啟用不動產彩票名字註冊簿花樣(試行)的告訴》，進一步切實保障了后續統一註冊制度落實。在此前的實務辦案中，常常會看到各地差異的不動產註冊簿，既不幸于統一規范，也提升了發證機關的控制本錢，更主要的是無法形成統一的秩序。2016年，《不動產註冊暫行規則實施細則》頒布，進一步完善了不動產註冊制度。
跟著《不動產註冊暫行規則》《不動產註冊暫行規則實施細則》《不動產註冊操縱規范(試行)》的頒布實施，我國已經逐步創設起不動產註冊制度體系，保障了不動產統一註冊制度落地實施。
不動產信息聯網化 助推法條盡快出臺
記者：社會各界高度注目普遍實現不動產統一註冊，一些人以為與房產稅關連，二者的關系是什麼？
畢文強：不動產統一註冊是物權保衛與物權公示制度中的一個主要環節，是實現物權保衛與物權公示、保障物權買賣的一個根基。房產稅是否推出，應由國家基于稅收制度等各方面考量來進行綜合決策。兩者在邏輯上沒有必定關系。但有一點是清晰的，即統一註冊制度為房產稅的推動無疑會提供更好的制度保障，對于房產稅的推動在專業上提供了有利前提。
孟強：這兩者之間并沒有直接的關系。一方面，不動產統一註冊并不是新穎事物，已經提出十幾年了；另一方面，房產稅屬于場所稅種，跟不動產信息是否全國聯網并無獨特大的關系。但是，全國實現不動產統一註冊，意味著全國的不動產信息接入一個網絡，實現了全國范圍內不動產信息的電子化，為房產稅的開征提供了一個根基性的專業前提，即房產稅開征的標的物信息清楚且具體。
記者：2022年11月，天然物質部發行不動產註冊法(征求觀點稿)，向社會公然征求觀點，我國普遍實現不動產統一註冊，是否會增進不動產註冊法的盡快出臺？
畢文強：民法典要求國家對不動產履行統一註冊制度，這個目的此刻已經實現，下一步，肯定會推進不動產註冊制度向更高層面的法治化邁進。而更高層面的法治化，頒布實施不動產註冊法是題中應有之義。
孟強：我國普遍實現不動產統一註冊，意味著在註冊機構和專業保障方面已經實現了，下一步即是法條保障得跟上，而不動產統一註冊任務贏得的充沛立法成績，也為訂定不動產註冊法打下堅實的立法根基。因此，這一定會對不動產註冊法的出臺起到積極的增進作用，甚至是指日可待的事務。（記者 陳磊）
轉自：法治日報
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