1月5日動靜,時隔不到半年,住宅區通訊施工尺度由起初的征求觀點稿變成了國家尺度,成為強制性國家尺度。該尺度的出臺迎來了業界的好評,不過也有人開端質疑該尺度的執行力,僅有尺度的建設,而無后期維護控制規定,住建部分、房地產商以及物業中間依然在博弈,所以革命尚未勝利,同志仍需勤奮。
舊規滯后
在之前的采訪中,工信部電信研討院通訊尺度研討所副所長敖立就曾表明,我國寬帶網絡建設和改建存在建設尺度的規范滯后疑問。現有的《住宅區和住宅建筑物內通訊設施工程建設規范》不可知足光纖入戶的要求。據了解,早在2007年原信產部和原建設部就發出告訴,要求通訊根下注足球基設施應納入住宅小區和商住樓設計計劃,并且不得與運營商簽定壟斷性協議。
但是,壟斷現象依然沒有杜絕。在2012年3月份工信部發動的寬帶遍及提速工程帶動大會上,工信部副部長尚冰就指出寬帶遍及提速工程仍然存在著跨部分調和難、進小區入場難、進家庭入戶難等困難。
一直以來,駐地網建設就像一個毒瘤似的妨礙我國寬帶遍及成長。由于電信產業本身的白熱化競爭,電信運中華義大利賠率營商之間為了奪取獨家接入的目標,向小區開闢商付款入場費、簽定排他協議。而小區開闢商就像獅子大張口似的要的越來越多,以致于將電信運營商推向被動挨打的田地。
因此,尚冰要求工信部和工信部要和住房城鄉建設部等部分、聯盟場所執政機構共同研討解決設法,要變更這種‘坐地要價’、‘遇關設卡’的場合,保障人民群眾通訊通暢安全和用戶的自主抉擇權。
新規出臺
近日,工信部聯盟住建部頒布了有關光纖到戶的兩項國家尺度,并領會指出了三條強制性要求:首要在公用電信網已實現光纖傳輸的縣級及以上城區,新建住宅區和住宅建筑的通訊設施應采用光纖到戶方式建設;另有,住宅區和住宅建筑內光纖到戶通訊設施工程設計必要知足多家電信業務經營者平等接入、用戶可自由抉擇電信業務經營者的要求;并強制規定新建住宅區和住宅建筑內的地下通訊門路、配線管網、電信間、器材間等通訊設施必要與住宅區及住宅建筑同步建設、同步驗收。
訂定并發行實施光纖到戶建設強制性國家尺度是破解住宅小區寬帶建設困難、增進住宅小區通訊設施共建共享、推動光纖到戶建設的主要根基,對于加速寬帶網絡成長、實施寬帶中國工程具有主要意義。
網友通訊老柳也在微博上寫道:該項尺度將納入住宅項目竣工驗收,因此體育投注具有可操縱性。運營商將擺攤被房地產企業要挾進行被動投資的情勢,既可以減少國有財產流失,又可以讓客戶享受到自由抉擇的權力。
對此,工信部電信研討院副總工程師陳金橋表明,尺度的訂定可以避免重復建運彩 低賠率設,節儉運營商建設本錢,可以更好的貫徹國家關于推動光纖寬帶網絡建設、物質共享的方針政策。
革命尚未勝利
但是,也有網友直呼:革命尚未勝利。尺度只是涉及到了企業應當奈何做,不該奈何做,不過并沒有涉及到假如沒有做到,應當奈何。另有,尺度雖有,可否依照尺度執行又是另有一回事。《住宅區和住宅建筑物內通訊設施工程建設規范》以及關連驗收規范的規定并不是新生物,2010年11月我國住房和城鄉建設部就發行了編號為GBT50624-2010的《住宅區和住宅建筑物內通訊設施工程建設規范》,自2011年10月1日實施,該規范的出臺也沒有真正解決這最后一公里顯露的疑問。新尺度又能在多大水平上實現強制的拘束力呢?關連專家也質疑道。
對于這最后一公里的困難,中國工程院院士劉韻潔曾建議駐地網采用統一、混合的計劃。也即是說:駐地網交給物業來做。運營商或是廣電只要進入小區即可,物業來建設小區內的光纖到戶。小區內的通訊設施是公用的,由用戶來抉擇接通哪家的業務。這樣可以避免光纖接入的重復建設,使得用戶真正實現可以任意抉擇差異運營商或廣電業務,同時增進運營商更好地提高網絡質量,搞好辦事。