女士們、先生們，住房保障是重大的民生工程。在推動城鎮住房商品化的同時，我們也推動住房保障任拉霸機遊戲務。2008年四季度以來，我國大肆實施了城鎮保障性安居工程，加速租賃型和置辦型的保障房建設、加速各類棚戶區改建。途經長年的試探和實踐，我國形成了市場供應與執政機構保障相交融、以市場供應為主的城鎮住房政策框架。一方面，積極推動城鎮住房商品化，支持住民家庭通過商品房市場知足多層次的住房需要；另一方面，斟酌到總有一部門群眾，由于就業缺陷、收入較少等來由，住房難題且不能能依賴個人的勤奮去緩解，強調執政機構要補好位，實施住房保障，協助這部門群眾牟取知足其家庭生涯需求的根本住房。

　　比年來，黨中心、國務院先后確認了十二五期間開工建設各類保障性住房和棚戶區改建住房3600萬套戶、2013年至2017年改建各類棚戶區1000萬戶的目的。2011年至2013年底，全國城鎮保障性安居工程累計開工近2500萬套此中，棚戶區改建近1100萬戶，根本建成1500多萬套。到2013年底，全國累計用實物方式解決了3400萬戶城鎮家庭的住房難題此中，2011年至2013年間新增解決了約1200萬戶。

　　城鎮住房中，還有一些是棚戶區住房，這些住房組織簡陋、棲身擁擠，根基設施前提差。棲身在此中的大多是較低收入家庭，他們無力通過個人的勤奮改良棲身前提。推動棚戶區改建，能改良群眾棲身前提，也有利于增加都會品質，加強經濟成長活力。本年的《執政機構任務匯報》提出，要更大肆加速棚戶區改建，并領會了改建約1億人棲身的城鎮棚戶區和城中村的工作。在確認年度建設方案時，提出要加大保障性安居工程建設力度，新開工700萬套以上，此中各類棚戶區改建470萬套以上，年內根本建成480萬套，同時增強配套設施建設。從這個工作規劃中可以看出，棚戶區改建占比對照高。

　　本年，中心財務預算規劃城鎮保障性安居工程津貼資本1980億元，較上年實質下達數提升250億元。截至4月底，已開工286萬套此中各類棚戶區184萬套，根本建成125萬套，差別占全年目的工作的40和25，與上年同期根本持平。1到4月份，辦妥保障性安居工程投資3600億元，比上年同期多1100億元。跟著城鎮保障性安居工程的大肆實施，我國住房老虎機線上保障政策體系和免費老虎機結構實施機制也日臻完善。

　　第一，制度框架根本形成。住房保障方式分為實物保障和錢幣補貼兩大類，對應差異收入、差異類型的無力自主到市場上解決根本住房需要的難題群體，實物保障分為提供租賃型的公眾租賃住房，以及提供置辦型的經濟實用住房、限價商品住房、都會和國有工礦含煤礦、林區、墾區棚戶區改建安頓住房等多種類型。在履行實物保障的同時，也對在市場上租賃住房的難題家庭頒發租房補貼。住房保障對象也由戶籍家庭開拓至常住人口。

　　第二，支持政策日益完善。中心財務對各類棚戶區改建、公眾租賃住房建設及保障性安居工程配套根基設施建設賜與資本津貼。2007年至2014年間，中心財務年度津貼規模由72億元提升至1980億元。對保障性住房和棚戶區改建安頓住房建設用地，履行方案單列、優先規劃，相符規定的以行政劃撥方式供給。履行稅費減免、信貸優惠，勉勵民間資金介入。許可相符規定前提的場所執政機構融資平臺公司進行專項融資。

　　第三，任務義務根本領會。住房保障事權在場所執政機構。中心執政機構重要 擔當政策訂定、開導實施、監視評估，省級執政機構負總責、市縣執政機構抓落實。2009年7月，經國務院批准，成立了由住房城鄉建設部前頭，成長革新委、財務部、 民政部等20個部分加入的保障性安居工程調和小組，自2010年起每年與各省級人民執政機構簽定住房保障目的義務書。

　　下一步我們將依照到2020年普遍建成小康社會時，絕多數城鎮 家庭都或許棲身上相符文明、康健尺度的成套住房的目的，焦點推動以下幾項任務：一是，完善住房保障頂層設計，出臺《城鎮住房保障規則》，推動住房保障法制 化、規范化；二是，斷然把抓建成、促入住作為首先工作，加速推動保障房建設和棚戶區改建，辦妥各項建設工作；三是，下強力氣推動各類棚戶區改建，依法依規 做好征收賠償、安頓、資本籌措、質量監管、公正分發等各項任務；四是，切實抓好保障房后續控制，在準入、採用、退出等方面老虎機 技巧創設規范機制，勤奮實現住房保障 公眾物質公正善用。